ROMA – Stop alle evacuazioni automatiche di scuole, ospedali e altri edifici pubblici in seguito alla ricezione di email contenenti minacce di attentati. Dopo il caos provocato dai falsi allarmi bomba che hanno coinvolto migliaia di istituti scolastici italiani, il Viminale ha predisposto una nuova circolare destinata ai prefetti e ai ministeri. Come riporta il Corriere della Sera, l’indicazione è di procedere allo sgombero degli edifici soltanto quando emergano elementi concreti che facciano ritenere effettiva la situazione di pericolo.
La circolare del Viminale: niente evacuazioni senza rischi concreti
La decisione arriva dopo una serie di riunioni a Palazzo Chigi, convocate per definire nuove procedure di intervento in caso di minacce diffuse attraverso la posta elettronica.
Secondo quanto riferisce il Corriere della Sera, la circolare firmata dal ministero dell’Interno stabilisce un principio preciso: la semplice ricezione di email minatorie inviate contemporaneamente a numerosi destinatari non deve comportare automaticamente l’evacuazione degli edifici.
Nel documento viene infatti indicato:
«In assenza di elementi concreti ulteriori rispetto alla semplice ricezione di e-mail massive che facciano ritenere sussistente un pericolo, non si proceda all’evacuazione degli edifici».
L’obiettivo è evitare il ripetersi delle situazioni di caos registrate nei giorni scorsi, garantendo al tempo stesso la sicurezza delle persone.
Saranno predisposti protocolli specifici per le diverse strutture potenzialmente esposte alle minacce.
Allarme bomba in oltre 9.700 scuole italiane
Il provvedimento arriva dopo due giornate caratterizzate dall’invio massiccio di messaggi contenenti minacce di attentati.
Come ricostruisce il Corriere della Sera, una prima ondata di email ha interessato oltre 6.000 istituti scolastici, mentre il giorno successivo le segnalazioni hanno raggiunto circa altre 3.700 scuole.
Complessivamente, le comunicazioni minatorie hanno quindi coinvolto circa 9.700 istituti.
Gli episodi hanno provocato preoccupazione tra dirigenti scolastici, docenti, studenti e famiglie, rendendo necessario un chiarimento sulle procedure da seguire.
Il ministero dell’Istruzione e del Merito ha precisato che resta ferma la possibilità per il prefetto di disporre l’evacuazione quando siano disponibili informazioni specifiche che configurino un rischio effettivo.
Le scuole potranno trasmettere alle prefetture gli elementi ritenuti utili per consentire le necessarie valutazioni.
Cosa devono fare i presidi in caso di minacce
Uno dei punti più delicati riguarda le responsabilità dei dirigenti scolastici.
Antonello Giannelli, rappresentante dei presidi, ha spiegato che ogni dirigente deve valutare le circostanze dopo essersi confrontato con le forze dell’ordine.
«Dopo essersi consultato con le forze dell’ordine, un preside valuta la minaccia e decide cosa fare, sempre in un’ottica di prudenza».
Non esiste quindi una decisione valida indistintamente per ogni situazione.
Il dirigente scolastico mantiene le proprie responsabilità nella tutela dell’incolumità degli studenti, ma deve poter contare su indicazioni e informazioni adeguate.
Giannelli sottolinea che non bisogna né attribuire ai presidi responsabilità estranee alle loro competenze né privarli del potere di valutazione.
La proposta: filtrare le email e creare un’allerta nazionale
Per evitare che ogni istituto debba affrontare autonomamente situazioni analoghe, Giannelli propone due strumenti.
Il primo consiste nell’introduzione di sistemi informatici capaci di riconoscere e filtrare i messaggi minatori ripetitivi inviati alle caselle istituzionali delle scuole.
Il secondo prevede un canale centralizzato di allerta che possa informare tempestivamente tutti gli istituti quando viene individuata una campagna massiccia di minacce.
Si tratta di strumenti che consentirebbero ai dirigenti di distinguere più rapidamente i messaggi diffusi su larga scala dalle segnalazioni che presentano elementi specifici.
Anche la Uil ha espresso preoccupazione per il rischio che le responsabilità delle decisioni ricadano interamente sui dirigenti scolastici, lasciati soli davanti a scelte particolarmente delicate.
Nuove regole anche per ospedali, carceri e centri commerciali
La nuova impostazione non riguarda soltanto le scuole.
Come evidenzia il Corriere della Sera, il Viminale intende definire protocolli anche per ospedali, strutture sanitarie, istituti penitenziari, centri commerciali e luoghi di grande aggregazione.
Tra questi figurano cinema, teatri e stadi.
Anche in tali contesti, le decisioni relative a eventuali evacuazioni dovranno essere fondate su circostanze concrete.
Le amministrazioni responsabili saranno chiamate a rivolgersi al prefetto quando le comunicazioni minatorie contengano riferimenti precisi a luoghi, persone o situazioni riconducibili a un obiettivo specifico.
L’intenzione è adottare procedure proporzionate al livello di rischio, evitando interruzioni delle attività provocate esclusivamente dalla diffusione indiscriminata di messaggi allarmistici.
Allerta anche per gli attacchi hacker alle infrastrutture strategiche
Il problema delle email minatorie si inserisce in un quadro più ampio di attenzione verso le cosiddette minacce ibride.
Palazzo Chigi e il Viminale stanno infatti lavorando anche alla prevenzione degli attacchi informatici contro settori strategici del Paese.
Secondo il Corriere della Sera, tra le infrastrutture considerate particolarmente sensibili figurano le reti energetiche, le centrali elettriche, gli acquedotti e i sistemi di trasporto pubblico.
L’attenzione riguarda inoltre la grande distribuzione alimentare e le infrastrutture di rilevanza nazionale.
Il quotidiano richiama alcuni attacchi informatici registrati nei giorni scorsi in Francia e in altri Paesi, con episodi anche in Italia, oltre a un’incursione che ha interessato il cantiere del maxi tunnel del Brennero.
Oltre otto miliardi per contrastare le minacce ibride
Il rafforzamento della sicurezza informatica rientra anche nella programmazione della Difesa per il periodo 2019-2040.
Il piano prevede stanziamenti superiori a otto miliardi di euro destinati a sistemi tecnologici avanzati per contrastare le minacce ibride.
Tra le risorse indicate figurano oltre 1,7 miliardi per il periodo 2029-2031 e più di due miliardi per il periodo 2032-2040.
Si tratta di tecnologie sviluppate anche in ambito militare che possono contribuire alla protezione di infrastrutture e servizi civili.
La nuova circolare del Viminale segna dunque un cambiamento nella gestione delle minacce diffuse via email: evitare evacuazioni automatiche in assenza di elementi concreti, senza rinunciare agli interventi di sicurezza quando il pericolo risulti effettivo.
