PALERMO – Una manovra finanziaria da un miliardo e mezzo di euro, trenta articoli e almeno 150 milioni destinati a contributi territoriali che potrebbero trasformarsi nuovamente in quelle che le opposizioni definiscono “mancette”. La Regione Siciliana si prepara a trasmettere all’Assemblea regionale il disegno di legge di Stabilità, l’ultimo previsto nell’attuale legislatura guidata da Renato Schifani. Tra le misure figurano interventi per il lavoro, il contrasto alla povertà e il sostegno agli studenti universitari meritevoli. Ma è soprattutto la gestione delle risorse destinate ai territori a riaccendere lo scontro politico.
A ricostruire il quadro è Repubblica, che racconta una lunga riunione della giunta regionale a Palazzo d’Orléans per definire gli ultimi dettagli del testo predisposto dagli uffici dell’assessorato all’Economia, guidato da Alessandro Dagnino.
Finanziaria Sicilia, una manovra da 1,5 miliardi
Il governo regionale è al lavoro sugli ultimi aggiustamenti della legge di Stabilità, destinata ad approdare all’Ars per l’esame parlamentare.
Il provvedimento comprende trenta articoli e mobilita risorse per circa 1,5 miliardi di euro.
Tra gli interventi annunciati figurano misure a sostegno dell’occupazione, dei giovani e delle famiglie in difficoltà economica.
Secondo quanto riferisce Repubblica, l’esecutivo starebbe inoltre valutando una successiva variazione di bilancio da approvare in primavera, in una fase ormai vicina alle elezioni regionali.
Il confronto politico si concentra soprattutto sulla destinazione di una parte delle risorse disponibili.
Almeno 150 milioni per i contributi territoriali
Nella manovra resterebbero almeno 150 milioni di euro a disposizione della maggioranza di centrodestra per interventi territoriali.
Si tratta di risorse che potrebbero essere distribuite attraverso emendamenti e contributi destinati a singoli Comuni, associazioni o iniziative locali.
Il timore espresso dalle opposizioni è che questi stanziamenti possano riprodurre il sistema dei finanziamenti discrezionali già contestato nelle precedenti manovre.
Il quotidiano richiama, in particolare, i contributi inseriti nell’ultima variazione di bilancio, tra cui finanziamenti per la realizzazione di campi da padel.
La critica riguarda l’assenza, secondo i contestatori, di criteri generali e trasparenti per la distribuzione delle risorse.
La disponibilità dei 150 milioni non significa tuttavia che siano già stati approvati specifici finanziamenti: la destinazione definitiva dipenderà dall’esame della manovra all’Ars.
Torna il reddito di merito per gli universitari
Tra le misure previste dal governo Schifani figura anche il ritorno del reddito di merito.
Per questo intervento sarebbero disponibili almeno 10 milioni di euro.
L’iniziativa punta a sostenere economicamente gli studenti universitari che raggiungono risultati particolarmente elevati nel proprio percorso di studi.
Il contributo sarebbe erogato mensilmente agli studenti in possesso dei requisiti richiesti.
Secondo l’impostazione descritta, il beneficio sarebbe collegato anche all’impegno a non trasferirsi fuori dalla Sicilia nei tre anni successivi.
L’obiettivo dichiarato della misura è incentivare i giovani meritevoli a mantenere un legame con il territorio regionale, contrastando la perdita di competenze e capitale umano.
I requisiti definitivi e le modalità di accesso dovranno essere precisati nel testo della normativa e nei successivi provvedimenti attuativi.
La protesta di 120 amministratori locali
Contro il sistema dei contributi discrezionali si mobilita un gruppo di 120 amministratori siciliani.
Si tratta di sindaci, assessori e consiglieri comunali appartenenti al Partito Democratico, al Movimento 5 Stelle e a Controcorrente.
Come racconta Repubblica, gli amministratori hanno sottoscritto un documento unitario per chiedere una revisione dei meccanismi di distribuzione delle risorse regionali.
L’obiettivo è «sostenere la dignità delle autonomie locali e restituire ai Comuni siciliani la capacità di governare e di programmare lo sviluppo dei propri territori in totale libertà e autonomia».
La mobilitazione si inserisce nell’iniziativa politica del Partito Democratico, con Peppe Provenzano impegnato a coordinare la protesta contro le cosiddette mancette.
«Non devono esistere Comuni di serie A e Comuni di serie Z»
Nel documento, gli amministratori contestano una distribuzione dei finanziamenti che considerano poco equa.
«Parliamo di una massa finanziaria stimata complessivamente tra i 260 e i 270 milioni di euro, di cui una parte enorme polverizzata in decine di pagine di micro-interventi a pioggia».
La cifra indicata dai firmatari riguarda il complesso delle risorse oggetto della loro contestazione e non coincide con i 150 milioni previsti nella nuova manovra.
Gli amministratori denunciano il rischio che l’accesso ai finanziamenti dipenda dai rapporti politici anziché dalle effettive necessità dei territori.
«Il risultato è sotto gli occhi di tutti: una disparità inaccettabile. Non esistono, e non devono esistere, Comuni di serie A e Comuni di serie Z. È una battaglia di dignità istituzionale».
La richiesta è quella di superare il sistema dei contributi assegnati attraverso singole decisioni parlamentari.
Provenzano: «Gli amministratori chiedono regole, non privilegi»
La protesta trova il sostegno di Peppe Provenzano, che rilancia la necessità di modificare i criteri di finanziamento degli enti locali.
«Lo avevamo detto: la storia delle mancette non finiva qui».
Provenzano sottolinea che la questione riguarda il funzionamento delle autonomie locali e la possibilità per i Comuni di programmare interventi senza dipendere da stanziamenti occasionali.
«Gli amministratori non chiedono privilegi, chiedono regole».
Le proposte avanzate comprendono l’introduzione di criteri territoriali oggettivi, il superamento della discrezionalità parlamentare e la creazione di canali di finanziamento stabili.
La mobilitazione segue anche l’iniziativa nazionale del Pd, che ha chiesto al governo Meloni di impugnare la norma sui contributi contestati, ritenendola iniqua e incostituzionale.
Si tratta di una valutazione politica e giuridica sostenuta dall’opposizione, non di una pronuncia definitiva sulla legittimità della norma.
Anci Sicilia, nuove proposte per sostenere i Comuni
Il confronto sui finanziamenti coinvolge anche Anci Sicilia.
Gli amministratori locali intendono presentare proposte per garantire una distribuzione più equa delle risorse regionali.
La richiesta è di rafforzare la capacità di programmazione dei Comuni, soprattutto in una fase nella quale il bilancio regionale viene descritto come risanato.
L’obiettivo è consentire agli enti locali di pianificare investimenti e servizi attraverso finanziamenti certi, senza dover attendere ogni anno l’assegnazione di contributi specifici.
Il tema sarà uno dei punti centrali del confronto parlamentare sulla prossima legge di Stabilità.
Ars, approvata la riforma della dirigenza regionale
Intanto l’Assemblea regionale siciliana ha approvato la riforma della dirigenza.
Il provvedimento ha ricevuto il sostegno delle organizzazioni sindacali, che chiedono adesso di procedere rapidamente con i concorsi per rafforzare la macchina amministrativa.
Le segreterie regionali di Cgil Fp, Cisl Fp, Sadirs, Ugl e Uil Fp hanno indicato come priorità il reclutamento di nuovi dirigenti.
«La priorità è bandire subito i concorsi per il reclutamento della nuova dirigenza regionale, superando le carenze di organico e garantendo agli uffici professionalità, competenze e nuove energie».
Il presidente Renato Schifani ha manifestato la disponibilità a procedere con la pubblicazione dei nuovi bandi.
Schifani verso l’ultima Finanziaria della legislatura
La legge di Stabilità rappresenta uno degli ultimi grandi appuntamenti economici e politici dell’attuale legislatura regionale.
Da una parte, il governo punta a finanziare misure per il lavoro, i giovani e il sostegno sociale.
Dall’altra, le opposizioni contestano il possibile ritorno di contributi territoriali distribuiti senza criteri uniformi.
Come sottolinea Repubblica, il confronto si annuncia particolarmente acceso per la vicinanza delle prossime elezioni regionali e per il peso politico delle risorse destinate ai territori.
Al centro della discussione ci saranno almeno 150 milioni di euro, la loro destinazione e le modalità con cui verranno assegnati ai Comuni e alle realtà locali.
La partita si sposterà adesso all’Assemblea regionale siciliana, dove il testo della Finanziaria sarà sottoposto all’esame dei deputati e potrà essere modificato attraverso gli emendamenti.